La Vigilancia Elemental

Cuando se emitió la NOM-002-STPS-2010, una de sus iniciativas más interesantes consistía en proponer un modelo de Evaluación de la Conformidad basado en la intervención de Unidades de Verificación que fueran responsables de emitir un Dictamen de Cumplimiento de Norma.
02836cfff15bc93295037286621d7e44El cumplimiento de estándares, en tema de seguridad ocupacional especialmente, es materia de interés para todos los integrantes de una organización productiva. Los Directivos e Inversionistas entienden que los recursos destinados a una actividad productiva necesitan asegurarse así como a la gente que da valor a estos recursos,; las inversiones son apuestas con riesgos calculados y o hay quien apueste razonablemente sobre una actividad cuyos riesgos operativos no han sido disminuido. Los Gerentes de Producción requieren que su personal opere dentro de un marco de Seguridad Ocupacional que les permita alcanzar el potencial de su mano de obra, al mismo tiempo que un ambiente de trabajo con riesgos mitigados permite preveer la capacidad productiva y planear las metas trazadas por la Gerencia. Por último, los trabajadores están genuinamente interesados en conservar su salud y operar en un ambiente controlado de riesgos que les permita completar sus metas laborables a la vez que se conservan aptos para sus actividades familiares y recreativas.

Lo anterior no significa necesariamente que todos los niveles de participación en una Organización Productiva afronten con el mismo interés la aplicación de las Normas y Códigos en seguridad Ocupacional y Contra Incendio. Si  bien la Seguridad se reconoce como un quehacer necesario en las empresas, no todas lo ven como una actividad crítica o una preocupación fundamental y en más ocasiones de las que nos gustaría aceptar, la Seguridad es un indicador de desempeño que se debe alcanzar para anunciarlo en mampáras y llenar reportes que nadie lee jamás.

En ese sentido, que la NOM002STPS2010 planteara en sí misma el procedimiento que habría que seguir para asegurar el Cumplimiento de esta, era una iniciativa que recibimos con buen ánimo en la espera de que esto movilizara a los diferentes actores en el tema de Seguridad para que la NOM se volviera una realidad viva en los Centros de Trabajo y dejara de ser (como hasta entonces) letra muerta en los libreros de los Departamentos de Seguridad.

a9a318f2c24a9b2cc1d59590fec7d0aaLo que esperábamos ver era una oleada de empresas demandando los servicios de las recién creadas Unidades de Verificación que apenas y se darían abasto para acudir a Verificar el Cumplimiento de la NOM en los millones de Centros de Trabajo del territorio nacional, tramitando y obteniendo sus Dictámenes de Cumplimiento así como instaurando puno a punto las indicaciones de una NOM que si bien dista de ser perfecta propone un panorama sólido de Seguridad Ocupacional en las empresas. Los indicadores serían claros, la demanda de servicios de las UV’s sin duda el mayor de ellos y en el área de Contra Incendios las crecientes demandas por Prestadores de Servicio Dictmaniados Favorablemente en la NOM154SCFI2005 y por Proyectos de Ingeniería Contra Incendio para dar cumplimiento cabal a la NOM002.

La realidad golpeó paulatinamente al sector con el parsimonioso ritmo de quien espera que el teléfono suene y en ocasiones lo levanta para saber si está funcionando.

La realidad es que un documento, incluso con su Método de Evaluación de la Conformidad y el peso de una Norma Oficial Mexicana, es incapaz de movilizar al Sector Laboral del país sin la intervención de un cuerpo de vigilancia dinámico y exigente que tenga interés en hacer realidad lo que por ahora sólo es documental. La misma NOM002 establece quién es esta figura y dice así:

La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social en su ámbito de competencia.

En este sentido, habríamos de hacer responsable a la STPS por la innumerable cantidad de empresas para quienes la NOM002STPS2010 es un documento que no les atañe o cuyas iniciativas violan flagrantemente, por los desastres de Seguridad Ocupacional y por las irrisorias medidas Contra Incendio que se encuentran en tantos lugares públicos a lo largo del país. Esto es, como vigilante el fracaso es visible y crudo. No que insinúe que es labor fácil la que tienen por realizar, sino que tal vez mordieron más de lo que podían masticar.

b3e2234a117b235b52c6477e0cb41b78A los niños no les gustan los vegetales ni limpiar sus habitaciones, a los niños les gusta jugar videojuegos. Si Mamá es la encargada de que los niños mantengan sus habitaciones ordenadas puede, por supuesto, notificar a los pequeños “Por favor asea tu habitación”. Habrá algunos niños que reaccionen a esa suave indicación (especialmente los que reconocen la autoridad de Mamá)  pero usted y yo sabemos que habrá niños que igual se pondrán a jugar videojuegos sobre la cama destendida mientras Mamá no haga algo al respecto, persuadidos además algunos de que no les pueden hacer nada. Es entonces cuando se esperaría que Mamá acuda al lugar a verificar si su indicación se ha cumplido, realizar las exhortaciones necesarias y probablemente permanecer en el lugar hasta que se haya cumplimentado la orden. Habrá niños que sean más rudos y con los cuales sea necesario condicionar la continuidad de su actividad (jugar videojuegos) a que lleven a cabo la acción requerida. Advertir las consecuencias del No cumplimiento es fundamental para que las exhortaciones funcionen y las sanciones necesarias para corregir los comportamientos indeseables. Mamá sabe bien que si da un buen chanclazo una vez, en adelante sólo necesitará levantar la chancla.

Ahora imagine que mamá tiene el triple de los niños que puede controlar y la metáfora cuenta la labor de la STPS como vigilante del Cumplimiento de la NOM002

El 1° de Enero de 2014 fue el primer día en que todo Centro de Trabajo con Riesgo de Incendio Alto debía de tener uno de estos tres para acreditar el Cumplimiento de Norma:

  1. Dictamen de Cumplimiento Favorable en la NOM002STPS2010 expedido por Unidad de Verificación.
  2. Acta de Verificación Satisfactoria emitida por la Secretaria del Trabajo.
  3. Acta Circunstanciada resultado de la Inspección de la autoridad local de Protección Civil.

Suena como un buen plan, pero hoy en día la realidad de las empresas está en un nivel primario en el cual saber que Clasificación de Riesgo de Incendio le corresponde es algo inusual.

Incendio: Asilo Hermoso Atardecer

El Martes 23 de Junio la ciudad de Mexicali en Baja California Norte despertó con la triste noticia de que al menos 17 adultos mayores habrían perecido en un trágico incendio ocurrido durante la madrugada.

El voráz incendio consumió aproximadamente el 30% del inmueble y avanzó rápidamente levantando llamas de más del doble de la altura de la edificación. Lamentablemente una de las zonas más afectadas fue la de los dormitorios donde los residentes dormían, muchos de ellos inadvertidos de la conflagración.

Después de más de 45 minutos de desarrollo del fuego sin control, los equipos de emergencia lograron sofocar las llamas y comenzó el amargo recuento de los daños y los fallecimientos.

Como si no fuera suficiente la tristeza que acarrea una tragedia de este tipo, conforme las investigaciones han avanzado, el descubrimiento de diversos detalles han sembrado el malestar entre los faimliares de los fallecidos y ponen a prueba la serenidad de cualquiera que se de el tiempo de conocerlos.

Nuestro ámbito de protección contra incendios no es una excepción, conforme se suman los datos, podemos notar que las condiciones en el Asilo “Hermoso Atardecer” eran las de una tragedia esperando a ocurrir.

Ha trascendido en las investigaciones la falta de personal para la atención de los residentes, los medios han indicado que era un total de 3 (tres) trabajadores los que estaban encargados de brindar la atención a más de 44 (cuarenta y cuatro) adultos mayores y que muchos de ellos padecían alguna enfermedad mental u otra discapacidad.

Lo anterior combinado con la voracidad del incendio hicieron que los trabajadores de emergencias encontraran una gran cantidad de cuerpos que evidencian no haberse podido incorporar en su cama. La realidad es que muchos de ellos hubieran tenido dificultades para salir, ya que debido a las enfermedades mentales que algunos de los ancianos sufrían, se encontraban encerrados en sus habitaciones y no tuvieron oportunidad de escapar de las llamas.

Poco se ha dicho de las Protecciones contra incendio, pero la ausencia de Detectores de Humo se hace patente al quedar claro que fueron los trabajadores quienes al advertir el fuego al rededor de las 3:40AM, comenzaron a tratar de abrir habitaciones para evacuar a los ancianos. En los vídeos que algunos testigos grabaron no puede advertirse el uso de Extintores de incendio, sin embargo es claro que las imágenes muestran un incendio ya en completo desarrollo y sin control alguno. En el lugar no había un sistema fijo contra incendios.

El grado de combustión de los cuerpos ha llegado a ser un problema para la identificación de estos, lo cual sólo se ha podido insinuar que se hará por medio de pruebas de ADN y eso sería tan sólo con unos 11 de los fallecidos quienes contaban con familiares registrados, el resto podrían ser inhumados en una fosa común.

Es un lugar común hablar de que las vidas son invaluables y que ninguna cantidad de dinero vale las vidas que se perdieron la madrugada de ese martes. Sin embargo en la realidad es un concepto que dista mucho de entenderse cabalmente. Es claro que se pudo hacer muchísimo más en el área de la prevención de los incendios y una inversión e la infraestructura para el combate de incendios queda más que justificada, especialmente al conocer los funestos resultados, pero aparentemente no hay quien este dispuesto a hacer la inversión necesaria para asegurar que los incendios no sean enfrentados en la total indefensión.

El costo de equipar el lugar con un Sistema de Detección de Incendios que permitiera conocer la ocurrencia del fuego en sus primeras etapas y mucho más como conocer el lugar en que se encuentra el fuego, dar la alarma de evacuación, permitir la apertura de las puertas de los dormitorios por medio de cerraduras electrónicas, conducir a los ocupantes con un sistema de voz y ayudas visuales, etc. no puede compararse con la pérdida de vidas, por supuesto, pero incluso esos números palidecen al compararse con las pérdidas materiales y los gastos que habrán de solventarse en indemnizaciones, gastos médicos, funerarios y otros que se desprendan de este lamentable suceso.

En una entrada anterior hablamos de la ventaja que representan los Rociadores Automáticos en la protección de un edificio contra incendios y me gustaría resaltar una estadística de NFPA que señalamos en esa ocasión:

“En ningún incendio ocurrido en inmuebles cubiertos con Rociadores han muerto más de dos persona”

Un fortalecimiento en la estructura de vigilancia de las medidas contra incendio en lugares públicos y endurecimiento de las multas por incumplimiento no son soluciones al problema, pero sí las consecuencias mínimas previsibles, ojalá se vuelva una realidad.

Jaime Tornel II – EXYRE Contra Incendio

*Conforme se escribía esta entrada, la investigación del incendio ha aportado datos que señalan la probabilidad de que el incendio hubiese sido provocado. Eso no altera lo expuesto aquí. Incluso si eso fuera cierto, los Sistemas de Detección, Alarma y Extinción de incendios hubieran hecho la diferencia.

Cambio del Color del Polvo Químico Seco ABC – 2015

El 9 de Junio de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, un aviso de la ASOCIACION NACIONAL DE FABRICANTES DE POLVO QUIMICO SECO, A.C., en el cual se lee lo siguiente.

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DOF: 09/06/2015

ASOCIACION NACIONAL DE FABRICANTES DE POLVO QUIMICO SECO, A.C.
AVISO
ESTA ASOCIACION, LEGALMENTE ESTABLECIDA, INFORMA QUE EL COLOR DEL POLVO QUIMICO SECO TIPO ABC QUE ES UTILIZADO PARA LA CARGA Y RECARGA DE LOS EXTINTORES CONTRA INCENDIO SERA VIGENTE A PARTIR DEL 15 DE JUNIO DEL 2015 EN COLOR NARANJA CON LOS PANTONES 148U Y 157U, DE ACUERDO A LO QUE MARCA LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM 104-STPS-2001 EN VIGOR, EN EL PUNTO 8.2 INCISO F.
Aguascalientes, Ags., a 4 de junio de 2015.

Presidente.
Ing. Ernesto Rangel Rodríguez.
Rúbrica.

(R.- 413072)

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El aviso considera que los miembros de dicha asociación comiencen a producir el Polvo Químico Seco ABC con dicha característica cromática a partir del Lunes 15 de Junio; sin emabrgo, la llegada del producto en color Naranja hasta el consumidor final dependerá del tiempo en que los distribuidores agoten sus stocks de Polvo Químico Seco ABC con el color anterior (Azul) y en tanto los canales de distribución permitan la llegada de este a los diferentes rincones del territorio nacional.

El cambio en el color del Polvo Químico Seco ABC se realiza de manera rutinaria, aproximadamente cada 2 años y es uno de los mecanismos que permite al cliente final evaluar la honestidad de su proveedor de Servio de Mantenimiento y Recarga a Extintores. Al menos una porción de los Recargadores de Extintores opinan que se trata también de una estrategia de los Miembros de la ANFPQS para sostener un volumen de ventas de Polvo Químico Seco ABC que con la popularización del Servicio de Mantenimiento se ha visto disminuído dramáticamente en algunas latitudes.

Aquí el aviso como fue publicado en la versión digital del DOF